Temu та AliExpress б’ють по держбюджету? Чи загрожують “пільгові” посилки до 150 євро економіці
Міжнародні посилки, вартість яких не перевищує 150 євро, наразі в Україні не оподатковуються. Пропозиція оподаткування здається технічною, проте стосується балансу між фіскальною справедливістю, захистом внутрішнього ринку та інтересами споживачів.
Про це розповів Єфрем Лащук, фахівець з питань правової політики Економічної експертної платформи, у колонці NV Бізнес.
За його словами, насамперед проблема полягає у тому, що одним із масштабних інструментів уникнення оподаткування є зловживання пільгами, передбаченими міжнародними договорами та податковим законодавством України.
Зокрема, ввезення комерційних товарів на митну територію України через поштові або кур'єрські відправлення — товари низької вартості чи під виглядом особистого імпорту, що не підлягають оподаткуванню та для яких передбачено спрощений процес декларування й оформлення. Так, наразі одну із суттєвих загроз для економіки становлять закордонні маркетплейси, бізнес-модель яких побудована на експлуатації відповідної пільги, - зазначає лащук.
Через міжнародні відправлення українці найбільше отримують такі товари: одяг, взуття, електроніка та аксесуари, косметика, товари для дому, канцтовари, іграшки, матеріали для рукоділля та малювання, конструктори. Серед найбільших відправників посилок — китайські маркетплейси Temu (13.5 млрд грн) та AliExpress (4.4 млрд грн).
Середньомісячні відправлення з Temu в Україні зросли у 8 разів за рік, що негативно впливає на виробництво українських товарів.
За даними Державної митної служби, загальна вартість міжнародних поштових та експрес-відправлень, які були ввезені в Україну протягом І півріччя 2025-го — склала 95.3 млрд грн, з яких без оподаткування 44.6 млрд грн. При збереженні наявних темпів обсягів відправлень до кінця 2025-го, загальні втрати надходжень до Державного бюджету від застосування звільнення оподаткування посилок вартістю до 150 євро складуть орієнтовно 17.9 млрд грн за 2025 рік.
При збереженні наявних темпів (+40 +50% на рік) зростання обсягів міжнародних поштових та експрес-відправлень в Україну — очікувані втрати тільки податку на додану вартість у 2026-му складуть 27 млрд грн.
Невидимий імпорт і спотворення конкуренції
Більшість товарів наразі оформлюються як "особисті посилки". Для споживачів це зручно, оскільки не потрібно сплачувати ПДВ чи мито, якщо вартість не перевищує 150 євро. Але, як зазначає експерт, ця пільга перетворилася на канал паралельного імпорту, який часто використовують комерційні продавці.
Економісти підраховують, що через схеми "поштової контрабанди" держава щороку втрачає мільярди гривень податкових надходжень. Так, відповідно до дослідження аналітичних центрів щодо найбільш поширених інструментів уникнення сплати податків в Україні - лідерами серед схем стали — "порушення митних правил та контрабанда", із втратами держбюджету у 120-168 млрд грн на рік, частиною з яких є "поштова контрабанда", - розповідає Лащук.
Крім того, у нерівних умовах опиняються внутрішні виробники та офіційні імпортери, що проходять митне оформлення, сплачують ПДВ і мито, дотримуються законодавства захисту прав споживачів, виконують антимонопольні вимоги, витрачають кошти на сертифікацію, РРО та регулярні перевірки.
Між економією та справедливістю
Багато хто виступає проти податку на посилки до 150 євро, зазначаючи, що вони дають українцям доступ до дешевших товарів. Проте сьогодні виробників таких товарів в Україні десятки тисяч. З ростом онлайн-торгівлі обсяги ввезення посилок зросли у десятки разів. Це перетворює податкову "дірку" на системну проблему.
Водночас побоювання, що споживач масово постраждає, є перебільшеними.
Здорожчання товару, який сьогодні коштує 100 грн, після впровадження стандартного податку складе не більше +20%, що у більшості випадків не стане критичним. Більше того, міжнародні маркетплейси, орієнтовані на обсяги продажів, як-от Temu чи AliExpress, вже мають гнучку цінову політику й значні ресурси для компенсації додаткових витрат. Ймовірно, частина з них просто знизить ціни, аби залишити підсумкову вартість для кінцевого споживача на тому ж рівні, - зазначає Єфрем Лащук.
Порівняння з практикою ЄС
Як розповідає експерт, в ЄС ще у 2021 році скасували звільнення від ПДВ для посилок вартістю до 22 євро.
Там запровадили нову систему Import One Stop Shop (IOSS), за якою ПДВ сплачується під час покупки, а продавці реєструються в єдиній електронній системі. Це зробило ринок більш прозорим, мінімізувало тіньові поставки, проте й не ускладнило отримання посилок покупцями.
Україна, прагнучи до інтеграції з ЄС, може запозичити цей підхід. Йдеться не лише про надходження до бюджету, а й про формування культури чесної торгівлі, де всі учасники: виробники, імпортери, онлайн-платформи — грають за однаковими правилами, - каже Лащук.
Політична дилема
Наразі український бюджет перебуває під великим навантаженням, а система пільг для поштового імпорту фактично субсидує китайських продавців коштом українських платників податків. Збереження такої моделі означає продовження деіндустріалізації, зростання дефіциту торговельного балансу й послаблення конкурентних позицій малого бізнесу, вважає Лащук.
Читайте також: Двадцять років по колу: déjà vu на ринку нерухомості
За його словами, уряд має діяти зважено: будь-які зміни повинні супроводжуватись перехідним періодом, інформаційною кампанією і технічними рішеннями для спрощення адміністрування.
Найпопулярніші пости і сторінки
- Новини - Українська Рада Торгових Центрів
- У ТЦ Олді в Житомирі відкриється магазин Sinsay
- Zara повернулась. Як відновлення роботи Inditex сприйняли різні гравці українського ринку
- Українська Рада Торгових Центрів
- Українці все частіше обирають якісний текстиль місцевих виробників (дослідження)
- У ТРЦ City Center відкрилися нові магазини міжнародних мереж New Balance та Diverse
- Залучають студентів та жінок. Через війну будівельна галузь України потерпає від кадрового голоду
- Компанії Esprit подали заяви про банкрутство
- У Європі з'явиться перший магазин "міської мобільності" - що це
- В "АТБ" прокоментували бронювання працівників від мобілізації